Član 1.
Pravilima prodaje zaposlenim u preduzeću (u
daljem tekstu: Pravila) propisuje se postupak i organizacija
privatizacije državnog kapitala metodom prodaje zaposlenim u
preduzeću (u daljem tekstu: ESOP).
Član 2.
(1) Prodaja državnog kapitala putem ESOP-a
vrši se u slučaju kada zakonom ovlašćeni prodavac (u daljem
tekstu: Prodavac) ocijeni da se takvom privatizacijom mogu postići
ciljevi utvrđeni Zakonom o privatizaciji državnog kapitala u
preduzećima bez obzira na prethodno odobreni metod privatizacije.
(2) Predmet privatizacije metodom ESOP može biti dio ili cijeli
iznos državnog kapitala u preduzeću.
Član 3.
Privatizacija metodom ESOP može se sprovesti istovremeno sa
programom finansijskog restrukturisanja.
Član 4.
U smislu ovih Pravila, zaposleni koji imaju pravo na kupovinu
državnog kapitala su:
a) zaposleni u preduzeću koji su zaključili ugovor o radu na
neodređeno vrijeme i koji takav status imaju najmanje 12 mjeseci
prije podnošenja pismenog zahtjeva iz člana 7. ovih pravila
b) lica koja su bila zaposlena na neodređeno vrijeme u preduzeću
najmanje 12 mjeseci i koja imaju nezastarjela potraživanja po
osnovu neisplaćenih neto plata, u slučaju kada se vrši finansijsko
restrukturisanje sa konverzijom njihovih potraživanja u akcije.
Član 5.
ESOP se može izvršiti samo ako učestvuje najmanje 30% od ukupnog
broja zaposlenih u preduzeću iz člana 4. tačka a).
Član 6.
(1) Prodaja državnog kapitala ESOP metodom može se vršiti zaključivanjem
pojedinačnih ugovora sa zaposlenima ili sa društvom koje je
osnovano od strane zaposlenih radi kupovine državnog kapitala.
(2) Društvo iz prethodnog stava se osniva kao društvo kapitala
u skladu sa Zakonom o preduzećima i posebnim propisom koji reguliše
osnivanje ovih društava.
Član 7.
(1) Postupak prodaje ESOP metodom pokreće se osnovu pismenog
zahtjeva potpisanog od strane zaposlenih koji se dostavlja Prodavcu
i koji sadrži:
a) naziv preduzeća,
b) spisak zaposlenih koji namjeravaju da kupe državni kapital,
v) prijedlog pojedinačnog broja (procenat) akcija, odnosno udjela
koji se kupuju,
g) rok otplate,
d) izjavu o spremnosti da se prihvati program finansijskog restrukturisanja
preduzeća koji se usaglasi između zaposlenih i Prodavca, ako
trenutni finansijski položaj preduzeća zahtjeva provođenje takvog
programa,
đ) ime ovlašćenog zastupnika za pregovore za Prodavcem, ako
nije formirano posebno društvo od strane zaposlenih.
(2) Inicijativa za kupovinu državnog kapitala metodom ESOP obavezno
se objavljuje na oglasnoj tabli preduzeća i najmanje u jednom
dnevnom listu dostupnom na cijeloj teritoriji Republike Srpske,
sa pozivom da se lica iz člana 4. ovih pravila prijave u roku
od 30 dana od dana posljednjeg objavljivanja.
Član 8.
Program finansijskog restrukturisanja preduzeća
podrazumijeva sve zakonske postupke koji se preduzimaju u cilju
uspostavljanja stabilnog finansijskog položaja preduzeća.
Član 9.
(1) Da bi se proveo postupak prodaje metodom ESOP obavezna je
revizija posljednjeg godišnjeg finansijskog izvještaja preduzeća.
(2) Revizijom iz prethodnog stava utvrđuju se za sve bilansne
pozicije razlike između vrijednosti koje su iskazane u finansijskim
izvještajima i vrijednosti koje se trebaju iskazati u skladu
sa Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja i Međunarodnim
računovodstvenim standardima.
Član 10.
(1) Knjigovodstvena vrijednost kapitala preduzeća
utvrđena nakon evidentiranja u poslovnim knjigama ustanovljenih
razlika u skladu sa članom 9. ovih pravila i eventualno provedenog
postupka smanjenja osnovnog kapitala u skladu sa zakonom, je
osnova za formiranje prodajne cijene državnog kapitala.
(2) Knjigovodstvena vrijednost kapitala preduzeća po akciji
utvrđuje se tako što se knjigovodstvena vrijednost kapitala
iz stava 1. ovog člana podjeli sa brojem redovnih akcija preduzeća
koje su u opticaju.
(3) Osnovna prodajna cijena jedne akcije se izračunava tako
što se knjigovodstvena vrijednost kapitala po akciji iz stava
2. ovog člana umanji za 30% opšteg popusta.
Član 11.
(1) Nakon provedenog postupka iz člana 9.
i 10. ovih pravila Prodavac donosi program, odnosno predlaže
Vladi Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada) usvajanje programa
finansijskog restrukturisanja preduzeća u skladu sa članom 16.
Zakona o privatizaciji državnog kapitala u preduzećima.
(2) Na osnovu usvojenog programa iz prethodnog stava ovog člana,
nadležni organ Investiono-razvojne banke Republike Srpske daje
instrukcije za glasanje predstavnicima državnog kapitala Republike
Srpske na skupštini akcionara preduzeća koje je predmet restrukturisanja
i u organima upravljanja u preduzećima koja imaju potraživanja
prema preduzeću kod kog se provodi finansijsko restrukturisanje,
a čija se potraživanja mogu konvertovati u kapital.
Član 12.
(1) Pravo na dodatno sticanje akcija državnog
kapitala bez naknade u vrijednosti 30% upisanog kapitala u postupku
emisije zaposleni mogu ostvariti, ako program restrukturisanja
preduzeća uključuje emisiju po osnovu:
a) konverzije njihovih potraživanja u kapital ili
b) povećanja osnovnog kapitala uplatom u novcu od strane zaposlenih.
(2) Pravo na sticanje državnog kapitala u skladu sa stavom 1.
ovog člana ostvaruje se pod uslovom da zaposleni učestvuju u
kupovini državnog kapitala koji se privatizuje metodom ESOP.
(3) Broj akcija državnog kapitala koji se stiče bez naknade
utvrđuje se na način da se vrijednost upisanog kapitala u postupku
emisije iz stava 1. ovog člana podijeli sa knjigovodstvenom
vrijednosti kapitala po akciji iz člana 10. stav 2. ovih pravila.
(4) Prenos vlasništva nad akcijama državnog kapitala iz stava
1. ovog člana u Centralnom registru hartija od vrijednosti vrši
se istovremeno sa registracijom emisije po osnovu konverzije
potraživanja ili povećanja osnovnog kapitala srazmjerno učešću
u emisiji.
(5) Vlasništvo nad akcijama državnog kapitala iz stava 1. ovog
člana zaposleni stiču srazmjerno učešću u emisiji.
(6) U slučaju da se kod utvrđivanja broja akcija po zaposlenom
u skladu sa stavom 5. ovog člana utvrdi razlomljeni broj akcija,
primjenjuje se Uputstvo za zaokruživanje akcija izraženih u
decimalnim brojevima ("Službeni glasnik Republike Srpske",
broj: 49/05).
Član 13.
(1) Iznos državnog kapitala koji se može prodati
zaposlenom ne može biti veći od iznosa pedeset prosječnih mjesečnih
neto plata koji je isti ostvario u posljednjih šest mjeseci
do dana podnošenja zahtjeva.
(2) Ako je prodajna vrijednost državnog kapitala, niža od ukupne
vrijednosti ustanovljenih prava zaposlenih iz stava 1. ovog
člana, vrijednost pojedinačnih prava zaposlenih se srazmjerno
umanjuju.
(3) Prodajna vrijednost državnog kapitala iz stava 2. ovog člana
utvrđuje se tako da se osnovna prodajna cijena iz člana 10.
stav 3. ovih pravila pomnoži sa preostalim brojem akcija državnog
kapitala nakon umanjenja za akcije koje se stiču bez naknade
iz člana 12. stav 1. ovih pravila.
Član 14.
(1) Vrijednost pojedinačnog popusta za zaposlenog se utvrđuje
u procentu koji odgovara punim godinama radnog staža u preduzeću.
Za svaku punu godinu radnog staža dobija se popust od 1%.
(2) Cijena za zaposlenog se utvrđuje tako što se prodajna cijena
iz člana 10. stav 3. ovih pravila umanji za popust u skladu
sa stavom 1. ovog člana.
(3) Cijena iz prethodnog stava ovog člana se uvećava za 5% za
svaku godinu otplate poslije desete, ako je rok otplate duži
od deset godina.
Član 15.
(1) Prodavac potpisuje pojedinačne ugovore o prodaji državnog
kapitala sa zaposlenim (u daljem tekstu: ugovor). Ugovor treba
da sadrži:
a) broj akcija koji je predmet kupoprodaje,
b) ukupna cijena za prodati paket akcija bez popusta,
v) obračunati popust,
g) neto cijena,
d) plan otplate,
đ) način servisiranja obaveza (direktno ili putem preduzeća),
e) način i uslove za raskid ugovora.
(2) U slučaju da se ugovor potpisuje sa posebnim društvom iz
člana 6. ovih Pravila, koji su zaposleni osnovali radi kupovine
državnog kapitala, obaveze i prava se utvrđuju i zbirno.
(3) Ugovorom između Prodavca i društva iz stava 2. ovog člana
utvrđuje se pravo Prodavca da za vrijeme trajanja otplate vrši
nadzor nad društvom.
Član 16.
(1) Potpisivanjem ugovora glasačko pravo iz akcija koje su predmet
prodaje prenosi se na kupca.
(2) Ostala prava iz akcija se prenose srazmjerno izvršenim uplatama,
uz ograničenje prava na prodaju, zalaganje ili drugi oblik otuđivanja
u roku od godinu dana od upisa vlasništva u Centralni registar
hartija od vrijednosti.
(3) Prenos vlasništva nad akcijama koje su predmet prodaje u
skladu sa ovim pravilima vrši najmanje jednom u tri mjeseca
na osnovu izvještaja koji Prodavac dostavlja Centralnom registru
hartija od vrijednosti, a u skladu sa odredbama zakona i propisa
kojima se reguliše rad Centralnog registra hartija od vrijednosti,
(4) Ako se otplata vrši preko preduzeća, obustavom od zarada
zaposlenih, preduzeće je obavezno da Prodavcu dostavlja dokaze
o izvršenim otplatama u roku od tri dana od dana izvršene uplate.
(5) Zaposleni imaju pravo da izvrše uplatu u jednokratnom iznosu
prije isteka ugovorenog roka.
Član 17.
Za uplate koji nisu blagovremeno izvršene obračunava se kamata
po stopi od 5% godišnje.
Član 18.
Prodavac jednostrano raskida ugovor ako kupac kasni sa uplatom
tri uzastopne rate.
Član 19.
Pravo otplate akcija u skladu sa ovim pravilima ne može se prenositi
na druga lica, osim u slučaju koji regulišu propisi o nasljeđivanju.
Član 20.
Odredbe ovih pravila koje se odnose na akcije shodno se primjenjuju
na udjele u društvima sa ograničenom odgovornošću.
Član 21.
Za tačnost podataka koji se koriste u prodaji državnog kapitala
metodom ESOP odgovara preduzeće.
Član 22.
Pravila stupaju na snagu osmog dana od objavljivanja u „Službenom
glasniku Republike Srpske“.
Broj: 04/1-012-2006/06
|
Predsjednik
Vlade
|
14.septembar
2006. godine
Banja Luka
|
Milorad
Dodik, s.r. |
Zakoni 
